LJ komentos izlasīju lietu, par kuru biju 100-procentīgi pārliecināts, tikai nespēju to noformulēt:

Партия власти и правящая партия - разные вещи.
Некая партия становится правящей - выигрывая выборы, совершая переворот и т.п.
Партия власти создается властью, чтобы объединить тех, кто в настоящий момент властью является.

tobiš, realitātē man liekas, ka ir mazliet savādāk (pastāv modifikācijas), bet principā šī ir precīza doma.