Šādā situācijā problēma ir tā, ka ja preces nav, kaut kas ir jālieto vienalga. Un kamēr viņiem nav līgums un zināms tendera uzvarētājs, tikmēr viņiem var pārdot par jebkādu cenu un jebkurš. Attiecīgi tas noved pie zaudējumiem. Ne velti publisko iepirkumu likumā ir teikts:
Šā likuma mērķis ir nodrošināt:
1) iepirkuma procedūras atklātumu;
2) piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem;
3) valsts un pašvaldību līdzekļu efektīvu izmantošanu, maksimāli samazinot pasūtītāja risku.
Bez saucamā "mazā tendera", kas ir pirkumiem, kas pārsniedz 1000 Ls gadā, pirkt bez līguma nevar neko. Praksē viņi pirks. Protams, pēc likuma burta jau nebūtu jāpērk, bet diemžēl pieredze ar valsts slimnīcām rāda, ka mums bez līgumiem var dzīvot gadiem un nevienam nekas par to nav. Šeit ir tas pats variants.