«Неопределённым» место жительства считалось в случае, если данное лицо не было прописано (см. Прописка) по месту своего жительства, а также, в некоторых случаях, когда человек жил по случайным адресам.
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%BE%D0%BC%D0%B6bomzha statusu vareeja dabuut arii likumiigs laulenis, ja nebija pierakstiits dziivoklii, kur mitinaajaas